Регистрация двойного гражданства для россиян

Дек, 09 2020

Содержание:

Двойное гражданство – это ситуация, когда человек является одновременно гражданином нескольких стран. Для этого необходим международный договор, регулирующий вопросы двойного гражданства: если между РФ и вторым государством такого договора нет, получить еще одно гражданство на законных основаниях невозможно. Тем не менее, российская Конституция предусматривает право получить гражданство другой страны. Для чего это может потребоваться?

Двойное гражданство – достаточно выгодная ситуация, потому что оно позволяет пользоваться правами граждан нескольких государств. Например, наличие паспорта одной из стран Шенгенского соглашения избавляет от необходимости оформлять визу для въезда не только на Шенгенскую территорию, но и во многие другие страны. Впрочем, на плюсах двойного гражданства стоит остановиться подробнее.

Преимущества двойного гражданства

  • обретение прав граждан нескольких государств;
  • защита сразу двух стран в случае возникновения угрозы;
  • беспрепятственное перемещение между двумя государствами;
  • возможность получать льготы, субсидии сразу в двух странах.

Но двойное гражданство наделяет гражданина не только дополнительными правами, а еще обременяет его обязанностями. Одна из таких обязанностей – уведомление государственных органов России о наличии паспорта другой страны.

Процедура регистрации двойного гражданства в России

Подать уведомление нужно в отделение МВД по месту жительства. Сделать это нужно в течение 60 дней с момента получения второго гражданства, иначе контролирующие органы могут выписать крупный штраф.

Единственное исключение, предусмотренное законом, – объективное отсутствие возможности подать уведомление. То есть, если вы находитесь вне России, закон не требует срочно ехать в РФ и подавать заявление в МВД. Однако после въезда в страну у вас будет только 30 дней на официальное уведомление о получении второго гражданства.

Какую информацию указывают в уведомлении:

  • ФИО.
  • Место жительства.
  • Дату и место рождения.
  • Реквизиты гражданского паспорта РФ.
  • Название второго государства и реквизиты его гражданского паспорта.
  • Сведения о продлении срока действия этого документа.
  • Дату и основания получения второго гражданства.

Помимо уведомления, необходимого для регистрации двойного гражданства в России, пакет документов включает копии паспорта иностранного государства и паспорта Российской Федерации.

Подать все необходимое можно в территориальное подразделение управления по вопросам миграции МВД РФ. Для этого не обязательно лично посещать миграционную службу, можно нанять официального представителя. От имени несовершеннолетнего или недееспособного человека может действовать его родитель или другой законный представитель.

Уведомление о наличии двойного гражданства может быть заполнено как от руки, так и с применением технических средств. Если документы подает официальный представитель от имени недееспособного или несовершеннолетнего гражданина, к ним обязательно прилагают свидетельство о рождении гражданина, соответствующий акт органа опеки и попечительства.

В связи с недавно принятыми поправками в области национального миграционного законодательства изменился порядок регистрации двойного гражданства в России. В силу нововведений уведомлять соответствующие органы государственной власти необходимо не только о приобретении двойного гражданства, но и о его прекращении.

Проблемы регистрации двойного гражданства

Кроме преимуществ, двойное гражданство обладает и некоторыми недостатками. Поэтому перед получением гражданского паспорта другой страны стоит взвесить плюсы и минусы. Например, наличие двойного гражданства у российского гражданина исключает возможность устроиться на работу в органы государственной власти: ФСБ, прокуратуру, суд, избирательную комиссию. Поэтому люди, которые работают в сфере права, особенно осторожны при оформлении документов.

Более того, в некоторых случаях получение второго гражданства может быть довольно дорогостоящим. Особенно это касается тех ситуаций, когда лицо хочет получить гражданство иностранного государства за инвестиции.

Однако есть и другие аспекты, которые важно учитывать. В их числе – вероятные сложности с оформлением пенсии. Формально пенсию начисляют в стране проживания и при наличии международного договора о пенсионном обеспечении между РФ и другой страной, предоставившей гражданство.

Другими словами, если вы постоянно живете в России и зарегистрированы здесь, то второе гражданство на пенсию не повлияет. Но ситуация усложняется, если вы живете за границей: в таком случае многое зависит от международного договора. Этот вопрос может решаться по территориальному принципу, и тогда обладателю двойного гражданства будут начислять пенсию по законам страны постоянного проживания. Впрочем, это выгодно, если у вас высокий официальный заработок.

Однако может быть и иначе, когда решающее значение имеет стаж в каждой из стран. Нельзя исключать и ситуацию, что у второй страны вовсе нет договора с РФ, который регулировал бы пенсионные вопросы. Тогда можно рассчитывать на российскую пенсию только при соблюдении целого ряда условий и только через непосредственное обращение в Пенсионный Фонд.

Наличие второго гражданства не влияет на социальные гарантии и льготы в России, но с налогами и вычетами дела обстоят намного сложнее. Возникает риск заплатить намного больше налогов, чем при отсутствии паспорта второй страны.

Однако в этом вопросе ключевое значение имеет не гражданство как таковое, а резидентство. Это означает, что если вы находитесь вне России более 183 суток в год, вы автоматически становитесь налоговым нерезидентом. Закон подразумевает, что нерезиденты платят НДФЛ в размере 30%. К тому же, если вы решите продать недвижимость в России раньше минимального установленного законом срока владения, придется заплатить налог с дохода в размере 30% от суммы сделки. Налоговые вычеты для нерезидентов не предусмотрены.

С другой стороны, платить нужно только с тех доходов, которые вы получаете от российских источников, подлежащих налогообложению. На практике это может означать, например, оплату 30% от платы, которую вы получаете за аренду квартиры в России. К тому же вовсе не придется платить НДФЛ, если вы получаете средства от источников, расположенных за пределами РФ.

Если суммировать все перечисленные выше риски, то двойное гражданство остается по-прежнему достаточно выгодным. Исключение составляют только ситуации, когда вы постоянно проживаете за границей, но рассчитываете получать пассивный доход от сдачи в аренду недвижимости в России. В этом случае придется платить большие налоги.

Также второе гражданство может создавать трудности для людей, которые рассчитывают работать в государственном секторе. Это справедливо не только для России, но и для многих других стран, предусматривающих ограничения при найме в госорганы.

Кто освобождается от регистрации факта двойного гражданства

Согласно российскому законодательству, отдельные лица имеют право не осуществлять регистрацию двойного гражданства в России. Не подавать уведомление о наличии двойного гражданства могут только те, кто получил второй паспорт в государстве, заключившем с Россией отдельный международный договор.

Сегодня действует единственный договор, регулирующий данное правило: между РФ и Таджикистаном. Таким образом, граждане России, которые также обладают паспортом Таджикистана, не обязаны информировать об этом органы государственной власти. Однако все остальные обязаны вовремя извещать госорганы о втором гражданстве, иначе есть риск столкнуться с санкциями.

Ответственность за отсутствие регистрации двойного гражданства в России

За нарушение обязанности уведомить государственные органы о наличии иного гражданства может быть наложена административная или уголовная ответственность. Обратите внимание, что существует несколько ситуаций, которые закон считает нарушениями. Вас могут оштрафовать или привлечь к суду, если:

  • вы подали документы после истечения установленного законом срока;
  • указали в уведомлении заведомо неправдивую информацию;
  • представили поддельные документы.

К тому же вы можете столкнуться с уголовной ответственностью. Она возникает, если российский гражданин не выполнит обязательства по уведомлению о наличии иного гражданства или подданства. Информировать государственные органы нужно не только о гражданстве, но также о получении вида на жительство в другой стране. За нарушение этого правила предусмотрено то же наказание, что и за отсутствие уведомления о получении второго гражданства.

Уголовная статья предусматривает наказание в виде штрафа. Его сумма может составлять 200 тысяч рублей, но также суд может назначить штраф в размере зарплаты или другого дохода нарушителя за определенный период. Причем этот период может быть равен и календарному году. Другой вариант санкций за отсутствие уведомления – работы сроком до 400 часов.

Административная ответственность наступает, если вы подали уведомление несвоевременно, указали неполную или недостоверную информацию. В таком случае вам грозит штраф. Однако он намного меньше финансовых взысканий, предусмотренных уголовной статьей. Размеры штрафа не превышают одной тысячи рублей. Минимальная его сумма – 500 рублей.

Автор публикации
Регистрация двойного гражданства для россиян
Валентина Хлавич
Управляющий Партнер
Задать вопрос