Регулирование криптовалют: скоро в России
В конце января Банк России и Министерство Финансов РФ предложили законопроекты о криптовалюте. По итогам обсуждений и доработок, 20 марта на рассмотрение в Государственную Думу РФ депутатами был внесен проект закона «О цифровых финансовых активах», который направлен, в первую очередь, на регулирование криптовалюты. 22 мая данный законопроект был принят депутатами в первом чтении. Мы хотели бы представить Вам краткий обзор ключевых положений данного проекта.
Цифровой финансовый актив – имущество в электронной форме, созданное с использованием шифровальных (криптографических) средств.
Цифровые финансовые активы делятся на два вида: криптовалюты и токены. В законопроекте также определяются их понятия. Криптовалюта это финансовый актив, который создается и учитывается в специальном реестре самими участниками этого реестра, а токен, в отличие от криптовалюты, финансовый актив, который выпускается компаниями с целью привлечения финансирования и учитывается в их реестре.
Особенно подчеркнем, что Криптовалюта в Законопроекте отнесена к имуществу (т.е. будет выступать в качестве товара). При этом в качестве законного средства платежа на территории России криптовалюта (и любой другой цифровой финансовый актив) использоваться не сможет.
Что касается майнинга, то в проекте он определен как деятельность, направленная на создание криптовалюты и/или валидацию с целью получения вознаграждения в виде криптовалюты. Майнинг признается предпринимательской деятельностью в случае, когда лицо, которое его осуществляет, в течение трех месяцев подряд превышает лимиты энергопотребления, установленные Правительством РФ.
В законопроекте также дано определение смарт-контракта – это договор в электронной форме, исполнение прав и обязательств по которому осуществляется путем совершения транзакций в автоматическом порядке в распределенном реестре в строго определенной последовательности и при наступлении определенных им обстоятельств. Данный договор позволит автоматически осуществить операции по обмену либо покупке какого-либо имущества при наступлении определенного условия. Защита прав сторон такого контракта будет аналогична защите прав сторон договора, заключенного в электронной форме.
Законопроект устанавливает, что на территории РФ сделки по обмену криптовалюты на деньги (и наоборот) будут заключаться в специальном порядке. Данный порядок, а также круг сделок, подпадающих под такое регулирование, будет определён совместно Центральным Банком и Правительством РФ.
В дополнение к законопроекту, следует также отметить письмо Министерства финансов российской Федерации, указывающее, что до появления законодательного регулирования следует оплачивать налоги от операции с криптовалютами. При этом налог следует исчислять исходя из общей суммы доходов, полученных в результате операций с криптовалютами, уменьшенных на сумму документально подтверждённых расходов, связанных с их приобретением.
В заключении хотели бы отметить, что согласно исследованиям общий объем инвестиций российских резидентов в криптовалюты достигает $7,5–14 млрд.
